El contrato de la residencia universitaria pública de Granada prevé dos años de obra y la construcción sigue sin adjudicarse

Granada acoge cada curso a más de 60.000 universitarios, buena parte de ellos procedentes de municipios de la provincia que no permiten ir y volver a diario. Para esos estudiantes, la Diputación anunció en octubre de 2025 la construcción de la primera residencia universitaria pública provincial: un edificio de entre 130 y 140 habitaciones, con precios asequibles, levantado en un solar propiedad de la institución en la calle Periodista Aquilino Morcillo Herrera. La previsión que se comunicó entonces situaba la apertura en el curso 2027-2028.

Diez meses después, el proyecto arquitectónico está contratado desde febrero, mientras que el terreno todavía se encuentra en tramitación y la construcción sigue sin salir a concurso, pese a que el contrato firmado estima veinticuatro meses de ejecución de obra.

La secuencia es la siguiente. El 3 de febrero de 2026 la Diputación adjudicó la redacción del proyecto por 290.090 euros. Cinco meses y medio más tarde, el 20 de julio, puso en marcha el expediente necesario para que ese suelo pueda acoger la construcción. Dicho procedimiento continúa abierto y, de hecho, el 12 de agosto la institución tuvo que rectificarlo porque la dirección web habilitada para consultarlo era incorrecta.

Conviene explicar en qué consiste ese trámite, dado que condiciona el resto. Los 3.837,50 metros cuadrados pertenecen a la Diputación, si bien están calificados como bien de dominio público, una categoría que los mantiene afectados a un uso o servicio determinado. Para poder destinarlos a otra cosa hace falta un expediente de desafectación, que los convierte en bien patrimonial y los deja jurídicamente disponibles para edificar.

Lo que se anunció en octubre

La iniciativa se presentó el 22 de octubre de 2025 con el presidente provincial, Francis Rodríguez, y el rector de la Universidad de Granada, Pedro Mercado. Según la nota oficial de la Diputación, el edificio contaría con habitaciones de baño individual, zonas comunes, verdes y deportivas, y la empresa pública VISOGSA tenía ya aprobados 90.000 euros «destinado a la redacción del proyecto, paso inicial para materializar esta residencia universitaria».

Rodríguez la definió como «una apuesta firme por fomentar la igualdad de oportunidades y por el futuro de nuestros jóvenes», con un objetivo declarado: «que el talento se quede en Granada». Mercado, a su vez, agradeció en la web de la Universidad «esta iniciativa ejemplar, que va dirigida a dar oportunidades y resolver uno de los problemas reales de la ciudadanía en general y de muchas familias de nuestra provincia en particular como es el acceso a un alojamiento digno».

El presidente detalló asimismo un calendario ante los periodistas: contratación del proyecto a partir de enero, adjudicación de la obra antes de que terminara el verano, dieciocho meses de ejecución y estudiantes alojados en el curso 2027-2028.

Del anuncio al contrato

VISOGSA sacó a licitación en diciembre la redacción del estudio de detalle, el proyecto básico, el proyecto de ejecución y la dirección facultativa de las obras. El plazo para presentar ofertas concluyó el 16 de enero de 2026 y la apertura se celebró el día 28. Una semana más tarde, la adjudicación recayó en la unión temporal de empresas formada por Quintec Arquitectura y Urbanismo SLP e Ingeniería Ruiz Lara Asociados. El precio de licitación ascendía a 297.525 euros sin IVA; el de adjudicación, a 290.090.

Ahora bien, las dos cifras que circulan sobre este proyecto no cubren lo mismo. Los 90.000 euros anunciados en octubre correspondían a la redacción del proyecto, mientras que el contrato firmado incorpora además el estudio de detalle y la dirección facultativa de la obra. Aun teniendo en cuenta esa diferencia de alcance, la distancia entre lo comunicado y lo contratado supera los doscientos mil euros.

Ese mismo pliego incluye, por otra parte, un plazo que tampoco coincide con el anunciado. Fija dos fases: cuatro meses para redactar los proyectos y, después, una dirección facultativa vinculada a la ejecución de la obra, cifrada en 24 meses más las prórrogas autorizadas.

Julio: el expediente del suelo

La resolución que puso en marcha la desafectación lleva fecha del 20 de julio de 2026 y la firmó Marta Nievas Ballesteros, entonces vicepresidenta primera y diputada de Turismo y Patrimonio, en virtud de una delegación de la Presidencia otorgada el 27 de noviembre de 2025. Con ella se abría un mes de información pública, quedando el expediente a disposición de cualquier interesado en el Servicio de Gestión Patrimonial de la institución.

Once días después, sin embargo, Nievas renunció a su acta de diputada provincial para incorporarse a la Junta de Andalucía, de modo que la Diputación reorganizó sus vicepresidencias el 31 de julio.

De ahí que la rectificación publicada el 12 de agosto llevara otra firma. El anuncio original remitía a una dirección del portal de transparencia que debía sustituirse por otra ruta del portal corporativo, y quien corrigió el error fue José Eric Escobedo Jiménez, presidente en funciones durante aquellos días.

La obra, sin licitar

En el perfil del contratante de VISOGSA no figura la obra de la residencia. El apartado de licitaciones de obra en curso aparece vacío, mientras que entre las adjudicadas constan promociones de vivienda protegida en Granada, Pulianas, Cúllar Vega y Almuñécar.

Es por ello que la fecha anunciada resulta difícil de sostener. Con los 24 meses de ejecución que estima el propio contrato, una obra adjudicada a partir de ahora terminaría, como pronto, en el otoño de 2028, cuando el curso 2027-2028 comienza en septiembre de 2027.

A ello se añade que la Diputación no ha publicado revisión alguna del calendario desde octubre de 2025, ni consta si la fase de redacción de proyectos, con cuatro meses de plazo contractual desde febrero, ha concluido.